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靖江市行政审批局呵护廉洁底色,清朗政务环境

2019-04-14 32 次

近日,靖江市召开“廉洁机关”建设推进会,进一步加强纪律作风建设,以风清气正力促高质量发展。

市行政审批局作表态发言,发言如下

呵护廉洁底色

清朗政务环境

今年是市行政审批局组建履新的第一年,我们将主动适应审批事项集中伴随廉政风险加重新形势,不忘成立初心,牢记为民使命,始终坚持高效与廉洁同步、便民与利企同行,不断延展廉洁行政内涵,丰厚廉洁机关底色,倾力打造政风清新、政事清朗、政治清明的政务环境。

一、致力办快办好,推行优质高效的清廉审批

2018年,靖江市营商环境综合评价位列全省96个县(市、区)第14名,有5个方面的评价指标获评全省先进地区。我们要对标一流再出发,瞄准世行营商环境评价前30名经济体水平,对照《审批服务便民利企50条意见》施工图,突出效率效能导向,重点突破新划转的市场准入和投资建设领域,不断减环节、减材料、减时限,让各类市场主体多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

一是推行“事项集中、充分授权”。围绕能办事,对全市行政审批事项进行新一轮集中梳理,推动大厅进驻能进则进、应进尽进。围绕办成事,充分授权审批窗口,推动大厅全流程办结。围绕快办事,对划转事项和进驻事项全面实施流程再造、服务提速,确保实际办件时间低于法定时限三分之一以上。

二是推行“标准化审批、无差别受理”。全面落实审批服务标准化机制,分类梳理即办件、承诺件、联办件、上报件、答复件、代办件办理规程。编制市场准入、建设项目等审批服务指引,对审批事项基本信息、办事流程、材料目录、法律依据、办理条件、收费标准、常见问题进行全面规范和明确,最大限度的遏制审批自由裁量权,确保权力在阳光下运行。

三是推行“综合受理、受办分离”。建立“全科式”综合受理窗口,实行一窗受理、协同办理、限时办结,优化前后台分工,前台人员负责综合收件受理,后台人员负责分类审批,压缩后台审批人员与办事群众见面空间,降低廉政风险。四是推行“网上办件、不见面审批”。全面梳理发布不见面审批事项,力争年内在线办理路径通畅率达95%。将网上办事流程简化为网上收件、网上审核、快递送达三个环节,通过审批全程的无纸化、不见面,消除权力寻租和滋生腐败的土壤。

二、致力严防严控,创设多维监管的促廉机制

着眼抓早抓小、抓常抓实,注重未雨绸缪、源头治理,坚持多点发力、多管齐下,建立健全廉政风险防控长效机制,做到制度建设与制度落实同步安排、同步推进。

一是强化内部监督。着眼行政审批和公共资源交易重点环节和关键部位,完善业务流程内控机制,全面排摸廉政风险点,制定落实防范措施,对外公示廉政办事告知牌,扎紧风险防控的“铁篱笆”。加强行政审批行为的规范和约束,对不同申请事项分类明确审批决定层级,完善用印管理、联合踏勘等相关制度,建立办件报审制、抽查制和责任追究制。

二是强化派驻监督。主动邀请派驻纪检组对窗口和公共资源交易中心工作人员,强化廉政风险的日常动态监督;全面参与重大项目审批、部门自主采购等“三重一大”事项的集体研究,确保民主、科学决策。

三是强化联动监督。邀请法治监督部门对审批事项形成的案卷进行定期评查,全面规范各项审批行为。建立审管联动、双向推送工作机制,办件信息及时推送监管部门,主动接受监管部门的反馈意见,不断提高审批质量。

四是强化社会监督。定期组织开展政务服务开放日活动,邀请“两代表一委员”走进行政审批局,更多的关注和监督行政审批、公共资源交易和12345热线接处工作。建立政务服务“好差评”制度,采取现场评价、电话回访、网上评价等形式,把服务满意度的评价权交给企业和群众。认真受理群众举报和来信来访,广开言路,问计于民、问需于民、问效于民。

三、致力优管优育,打造恪尽职守的勤廉队伍

结合廉洁机关建设,组织开展以“提振精气神,持最佳的状态;提速执行力,创最优的业绩;提升正能量,做最好的自己”为主要内容的“三提三最”教育实践活动,大力弘扬敏于思、勤于行、成于事、廉于岗的良好作风。

一是压实主体责任。严格落实一岗双责,组织局领导班子成员与各科室、各窗口签订廉政建设责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的廉政责任分解网络体系。要求班子成员以上率下、以身作则,勇于喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”。

二是严实纪律规矩。深化“窗口服务没有彩排,只有现场直播”的共识,加强窗口纪律和绩效管理,落实日巡查、周通报、月点评、季评比制度,加大明查暗访、投诉核查、执纪问责力度,让窗口工作人员习惯在被监督状态下工作,涵养遵章守纪、清廉守正、公道公信的清风正气。

三是做实文明服务。把办事群众视为亲人、倾注亲情,全面推行接待受理热心、讲解政策耐心、操作办理细心、倾听意见虚心、办事效率称心的“五心”服务模式,努力把窗口建设成为党委政府联系群众、服务群众的连心桥。发挥窗口传播文明、倡导文明的阵地作用,健全完善一次性告知、服务承诺、AB岗等服务机制,推广延时服务、预约服务、上门服务、自助服务,优化志愿者导服、免费复印、邮政快递送达等便民举措,完善大厅无障碍便民设施,营造舒适舒心、温馨温情的办事环境。

来源:靖政通

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